“(相较于城市黑臭水体)农村黑臭水体更是群众身边的突出生态环境问题,直接影响农村人居环境。”
2月22日,生态环境部举行例行新闻发布会,生态环境部水生态环境司司长黄小赠在回答记者关于农村黑臭水体治理问题时,做如上表述。黄小赠指出,“十四五”以来,生态环境部组织各地全面开展农村黑臭水体排查,将群众反映强烈、面积较大的4000余条农村黑臭水体纳入国家监管清单,实行“拉条挂账、逐一销号”。他进一步强调,2023年,全国计划完成800余条较大面积农村黑臭水体整治,相关任务已分解下达各省份。
2022年,生态环境部出台实施《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021-2025年)》,将农村黑臭水体整治作为“十四五”重点任务予以推进,与城市黑臭水体整治齐头并进。到2025年,要基本消除较大面积农村黑臭水体。为此,记者在发布会上提问:去年11月,财政部下达的多项2023年生态环保资金预算中,新增了“农村黑臭水体治理”一项,这是否意味着农村黑臭水体整治将成为今年的重要任务?会有哪些重点安排?黄小赠回应,“十四五”以来,生态环境部组织各地全面开展农村黑臭水体排查,将群众反映强烈、面积较大的4000余条农村黑臭水体纳入国家监管清单,实行“拉条挂账、逐一销号”。2023年,全国计划完成800余条较大面积农村黑臭水体整治,相关任务已分解下达各省份。黄小赠介绍,一是组织开展试点。为加快建立农村黑臭水体治理典型技术模式和长效机制,2022年,生态环境部联合财政部开展了农村黑臭水体治理试点工作,对全国15个城市根据项目投资额和申报治理面积,给予2亿元、1亿元、5000万元的分档奖补。2023年,将加强对试点地区的指导,督促各地通过控源截污、清淤疏浚、水系连通、水生态修复等综合性、系统性治理措施,深入推进农村黑臭水体治理。同时,今年两部门还将继续遴选支持有基础、有条件的地区,开展试点工作。二是完善政策体系。修订《农村黑臭水体治理工作指南(试行)》,进一步完善排查要求,细化成因分析,规范治理效果监测评估,强化水体长效管护,推动整治水体实现“长制久清”。三是提升整治成效。以国家监管黑臭水体为重点,对已完成整治农村黑臭水体健全完善日常监督评估机制,创新监管手段,加强调研评估,推进农村黑臭水体信息公开和公众监督,确保取得整治实效。
“十三五”以来,党中央、国务院决策部署城市黑臭水体治理攻坚战,吹响了向黑臭宣战的冲锋号。黄小赠介绍,从目前情况来看,“十三五”纳入黑臭水体监管清单的地级及以上城市(不含州、盟)建成区黑臭水体基本消除。2022年县级城市黑臭水体消除比例顺利完成40%的年度目标任务。黄小赠强调,下一步,生态环境部将会同有关部门着力抓好三项工作,保障黑臭水体治理“长制久清”。一是强化监督管理。持续开展城市黑臭水体整治环境保护行动,创新工作方式方法,加强日常监管,通过卫星遥感、明查暗访,独立调查等方式,聚焦城市污水垃圾收集不到位、处理效能低、直排环境、截污治污不彻底等突出问题,通过全国水生态环境形势分析,精准识别突出问题以及工作滞后地区,有关信息会及时向各地发出通报预警,切实压实地方治污主体责任,同时强化省级相关部门的监督指导责任。二是加大技术帮扶。生态环境部将持续对各级生态环境部门开展业务培训,提高监督管理部门的管理能力和业务水平。三是加强信息公开。“我们之前建立了很好的机制,及时发布黑臭水体整治有关信息,今后将继续完善这个机制,接受公众的监督。”“凡是出现返黑返臭的,或者人民群众有举报反映的,包括新闻媒体到各地调查了解到的情况,我们都会及时纳入管理清单,向地方发出预警通报,督促相关城市全面排查整治,切实巩固黑臭水体整治成效。”黄小赠说。
来源 | 每日经济新闻
记者 | 李彪
编辑 | 廉伟